[2009 녹색성장 비전] ‘화산섬’ 제주도 지열발전 프로젝트
CHRIS
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2009.02.09 10:00
[서울신문 2009년 2월 8일 일요일]
한국에서도 지열(地熱) 발전소가 추진되고 있다. 중견 건설업체인 휴스콘건설이 스위스의 Geothermal Explorer LTD(GE)와 공동으로 화산섬 제주도에 지열 발전소를 건설하는 프로젝트를 추진중이다. GE의 지열 전문가인 마르커스 해링 박사가 지난해 6월 제주도청 관계자들을 상대로 프로젝트에 대한 설명을 마쳤다. 발전소 건설 부지는 몇 군데가 검토되고 있지만, 서귀포 서쪽에 들어서는 혁신도시 주변이 될 가능성이 크다.
휴스콘건설은 현재 인·허가 절차를 밟고 있으며, 제주도에서도 긍정적으로 받아들이고 있다고 밝혔다. 이에 따라 올해 안에 시험용 시추공을 뚫을 수 있을 것으로 희망하고 있다.
휴스콘건설의 지열 프로젝트를 책임지고 있는 이상돈 상무는 “사업타당성 검토에서부터 지열발전소 최종 건립까지 3∼5년 정도가 걸리고, 800억∼1200억원의 자금이 필요할 것”이라고 말했다.
●완성까지 3~5년 걸릴 듯
화산섬이라고는 하지만, 제주도는 아이슬란드처럼 지열이 낮은 지하층에 ‘널려있는’ 지역이 아니다. 또 독일의 운터하칭처럼 3000m를 내려가면 발전에 사용할 수 있는 고온의 대수층이 깔려있는가도 확신할 수 없다. 이에 따라 휴스콘건설이 선택한 공법이 GE가 보유한 EGS(Enhanced Geothermal System) 이다. 이 공법은 지하 4000~5000m 아래 깔려있는 뜨거운 암반층(Hot Dry Rock)에 공간을 만든 뒤 물을 투입하고, 뜨거워진 물을 다시 끌어올려 발전에 이용하는 것이다. 물의 온도는 섭씨 160~210도에 이르게 된다. 현재 스위스와 프랑스, 오스트레일리아 등지에서 이 기술을 이용한 지열 발전 프로젝트가 진행중이다.
현재 추진중인 제주도 지열발전소의 용량이 어느 정도 될지는 시험 시추 결과가 나온 뒤 정확히 알 수 있다. 프로젝트 관계자는 “최소한 2~3㎿를 예상하고 있지만, 시추 결과에 따라 최고 10㎿도 가능하다고 본다.”면서 “이번 프로젝트를 성공시킨 뒤 추가로 발전소를 건설하면 제주도에서 최소한 30~50㎿의 지열 발전이 가능할 것”이라고 말했다.
제주도가 이 프로젝트에 관심을 갖는 것은 제주 혁신도시의 주요 전력 공급원으로 삼을 수 있기 때문이라고 주복원 지식경제국장은 설명했다. 제주도는 ‘탄소 없는 섬 (Carbon Free Island)’ 정책에 따라 태양광과 풍력 등 신·재생에너지를 적극 개발하고 있다. 그러나 태양광과 풍력은 낮과 밤에 따라, 날씨에 따라 발전량이 달라진다. 따라서 혁신도시에 안정적인 전력을 공급하려면 24시간 일정량의 발전이 가능한 지열 발전소가 필요하다는 것이다.
●정부지원 없어 자금 조달 난항
그러나 제주도 지열 발전에는 몇가지 해결해야 할 문제들이 남아있다. 우선 현행법에는 지열 개발에 대한 근거나 규정이 없다. 현행법에 따르면 지하굴착은 지하수 개발 정도만 가능하다. 또 지열은 정부의 신재생에너지 지원대상에서 빠져 있다. 정부의 발전 차액 지원 대상은 태양광과 풍력뿐이다. 독일 운터하칭 지열발전소와 마찬가지로 정부의 발전 차액 등 지원이 없으면 프로젝트가 출범하기 쉽지 않다.
이에 대해 주복원 지식경제국장은 “도에서 특별 조례라도 만들어서 지원하는 방안을 검토중”이라고 말했다. 주 국장은 “예산 지원은 어렵지만, 행정적 지원은 적극적으로 할 계획”이라고 말했다. 주 국장은 이와 함께 제주도에서 지열 발전소가 성공하면 우리나라 전역으로 확대할 수 있다고 본다.”고 말했다.
법적, 제도적인 문제와 함께 투자 유치 문제도 남아 있다. 세계적인 금융 및 경제 위기 때문에 자금 조달이 쉽지 않은 상황이기 때문이다. 휴스콘건설은 초기 자금은 국내에서, 중·장기 자금은 해외에서 조달한다는 계획이다.
이상돈 상무는 “오히려 국내에서는 신·재생에너지에 대한 관심 때문에 투자 문의가 들어온다.”면서 “공공기금을 상대로 투자 유치 협상을 벌이고 있다.”고 말했다. 이 상무는 공공기금에서 일한 경험이 있는 펀드 매니저 출신이다. 이 상무는 그러나 최근의 환율 상승 때문에 해외 자본을 조달하는 데는 어려움을 겪고 있다고 말했다.